1进一步改善政府给予公共服务方法。扩张公共服务向社会资产开放。推动非基本公共服务市场化改革，放宽市场准入，激励社会资产以多种形式参加，提高多层面提供水平，达到多元化要求。加速创建政府主导、社会参加、公办民办并举的基本公共服务提供方式，对社会资产公平开放基本公共服务准入，完善对社会资本投入的帮扶和监管政策，充分运用公共投入的引导和管控功效，逐渐有序扩张基本公共服务行业扩大开放。提高事业单位给予公共服务的能力和效率。分类推进事业单位改革。完善事业单位法人治理结构。激励社会能量参加公共服务。加强社会公众对公共服务提供决策及运营的自主权、参与权和监督权。发挥各种社会组织在公共服务要求表述、服务提供与监管点评等方面功效，把合适由社会承担的公共服务事宜，以购买服务等形式交给社会组织担负。促进志愿服务与政府公共服务互利共赢、有机融合，发挥慈善在基本公共服务给予和筹资等方面功效。
2进一步加强底层社会管理与服务体系建设。加强基层政府的社会管理服务职能。加强城镇（街道）社会管理服务职责，完善政府投入和社会投入结合的底层经费保障体系。提高城乡社区服务功能。创建面对社区内全部居住人口的社会管理服务体系。不断完善以城镇社区党组织为基础、以群众自治机构为主体、社会多方广泛参与的新型城乡社区管理服务机制。不断深入村（居）民自治，提高底层群众自身管理和服务水平。推动政府行政管理和基层群众自治有效衔接和良性互动。政府以及部门要坚持依法行政，充分保障村（居）委会依规机构底层群众自我约束、自我服务、自我管理、自我监督的各种权利，不强制干涉底层群众自治机构自治范围之内事儿；底层群众自治机构既要依法组织村（居）民进行自治活动，也要积极帮助基层政府以及派出机关开展工作，促进政府社会管理与公共服务覆盖到城乡社区。还要进一步强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，发挥群众参加社会管理的基础性作用。
3进一步引导社会组织健康有序发展。完善管理法规和相关政策。加速进行社会团队、基金会和民办非企业单位备案管理法规修定工作。推动产业协会、海外社会组织代表机构管理法规研究制定。落实和完善对社会组织的税务帮扶和有关配套政策。完善工作体制和管理模式。不断完善统一备案、各尽其责、协调配合、依规监管的社会组织管理机制。创建法律监督、监管部门、社会监管、自我监督结合的社会组织监督机制。加强分类指导和分组管理。推动社会组织加强自身建设。完善为社会组织履职与发展提供资金、智商、人力和信息等方面支持的各项政策，引导社会组织完善法人治理结构、完善诚信和自律机制。
4进一步完善维护群众利益体制。完善群众需求表述体制。发挥人、政协、人民团体、产业协会及其大众传媒等社会权益表述作用。进一步完善信访工作体制，落实信访制度，扩宽信访渠道，标准信访程序，提升信访效率，推动信访改革，把涉法涉诉信访从一般信访中提取出来，符合条件的导进法律程序。完善维护群众利益的决策机制。完善公共决策合法性审查、社会公示、群众听证、专家咨询论述、民主集中等制度，完善重大事项决策规则和程序，完善重大工程项目和重大政策制订的社会平稳风险评估机制，完善决策效果评价、反馈纠偏和决策过错责任追责等制度。完善社会矛盾纠纷调处机制。完善法律援助制度，扩大法律援助涉及面；完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，创建底层调处解决矛盾综合型平台。完善改正危害群众权益不良风气的长效机制。提升政府部门反腐倡廉建设和作风建设，广泛开展纠风和专项治理，着力解决出现于群众身旁的不良风气和腐败问题。
5进一步加强公共安全体系建设。提升食品药品安全管控。改革和完善食品药品安全监管体制，完善食品药品安全规范，大力开展评审审批制度改革，加速变化食品药品监管方法，加速产生符合国情、合理的食品药品安全监管体系，完善食品药品安全应急体系。严苛生产安全管理。贯彻落实安全生产责任，加强企业主体责任、政府和单位监管责任、属地管理责任，加强安全管理和监督；突出主题行业领域，推进安全隐患排查治理，广泛开展“打非治违”行为；压实安全生产基础，强化科技支撑功效，加强安全生产规范化建设，提高事故应急救援水平，着力构建安全防护体系；严苛查处并严肃追究事故责任，立即、精确发布事故信息及调查处理状况，积极接纳群众和舆论监督。完善系统化社会治安防控体系。把集中整治和整体防治有机结合起来，紧抓社会治安环境整治相应措施的落实；因时制宜、有的放矢地深入开展社会治安治理专项整治，广泛开展治安排查整治行为，及时清除各种治安盲区；积极稳妥地改革劳教制度，认真落实对特殊家庭的教育、扶持、矫正、管理措施，提升对重点物件的安全管理，全面加强重点场所位置安全防护，合理治理公共安全隐患；提升互联网管理，营造良好网络空间，构建实际社会与虚似社会有机衔接的防治网络，大力开展各种方式的群防群治活动。完善国家安全战略和工作方案，保证国防安全。加速防灾减灾服务体系，完善应急管理体制体制。
